С 1970 по 1976 г. у власти в провинции Квебек находились либералы. Правительство возглавлял представитель крупной франкоканадской буржуазии Робер Бурасса. Деятельность его администрации отвечала интересам господствующей верхушки провинции. Квебекские либералы стремились разными путями добиться от Оттавы и англоканадской буржуазии как можно более щедрой доли и льготных условий во всем, что касается развития экономики.Р. Бурасса мечтал сотворить в Квебеке не без помощи федеральных субсидий и иностранных капиталовложений «экономическое чудо» и тем самым стабилизировать и укрепить как ведущие позиции либералов в Квебеке, так и положение провинции в системе канадской федерации. Такая линия получила название «рентабельный федерализм» и в принципе мало чем отличалась от программы федералистов-либералов в Оттаве.

Главным козырем в экономической программе либералов стало осуществление нескольких крупных хозяйственных проектов. В 1973 г. в Квебеке началось строительство грандиозного энергетического комплекса на реках, впадающих в залив Джемса, оцениваемого в 16 млрд. долл. Этот проект, по словам Р. Бурассы, должен был дать Квебеку в 70-х годах 100 тыс. новых рабочих мест, а в 80-х годах — электроэнергию. Для осуществления этого проекта правительство обратилось за помощью к американским компаниям, которые взяли на себя руководство строительством, поставки оборудования и технического персонала.